Dieser verantwortliche ethische Werbekodex definiert einen Bezugsrahmen für den Aufbau von Werbekampagnen und die Aktivitäten der Verkaufspromotion bei den Spielen der Lotterie.
Er bildet folglich die von der Nationallotterie übernommene Verpflichtung, die auch ihre Partner in diesem Bereich berücksichtigen müssen. Diese Verpflichtung betrifft die Gestaltung, die Ausführung und die Verbreitung von Nachrichten und Aktionen, deren Aufgabe es ist, die Spiele der Lotterie bei erwachsenen Verbrauchern vorzustellen, zu erklären und zu fördern.
Inhaltsverzeichnis:
1. Die übergeordneten Kodizes
Alle ‘Marketing’-Kommunikationen müssen unter Berücksichtigung der Gesetzgebung und der selbstdisziplinarischen Kodizes und Vorschriften stattfinden, welche die allgemeine Marketingaktivität vorschreibt*.
Außerdem verpflichtet sich die Nationallotterie, den Kodex der guten Führung, der dem Sektor des direkten Marketings und des direkten E-Mail-Marketings eigen ist, zu berücksichtigen und die vorherige Zustimmung der Adressaten des direkten E-Mail-Marketings zu erhalten. Dieses vorherige Einverständnis muss nur im Rahmen elektronischer Kommunikationen erhalten werden. Auf postalische Kommunikationen findet diese Verpflichtung keine Anwendung.
Die Nationallotterie verpflichtet sich, in die notwendigen Mitteln zu investieren, um eine sichere Umgebung zu garantieren, wenn sie die Leistungen der Informationsgesellschaft (Internet, Mobilfunk, interaktives Fernsehen…) in Anspruch nimmt.
* Siehe insbesondere: „Konsolidierter Kodex zu den Praktiken der Werbung und der Kommunikation des Marketings der Internationalen Handelskammer (ICC)“.
2. Allgemeine Bestimmungen
Werbung und Promotion haben die Aufgabe, dem Publikum das legale Angebot vorzustellen, welches die Spiele der Lotterie bilden. Die Nationallotterie muss dazu beitragen, die Freude zu spielen in einen zugleich legalen und integren Kreislauf zu kanalisieren.
Die Werbung für die Spiele der Lotterie muss eine Politik des verantwortlichen Spiels anstreben, ausgerichtet auf die Information der Spieler, die Vorbeugung des übermäßigen Spielens und den Schutz der Minderjährigen.
• Die Werbung muss der Gesetzgebung entsprechen.
• Die Werbung muss sozial verantwortlich sein.
• Die Werbung darf nicht verleumderisch sein.
• Die Werbung muss ausreichende und richtige Informationen kommunizieren, damit der Verbraucher seine Wahl wissentlich treffen kann.
Die Nationallotterie bietet spielerische Vergnügen, indem sie unterhaltsame Spiele bereitstellt. Die Freude, die Unterhaltung und der Traum sind die grundlegenden Werte, die allen von der Nationallotterie vertriebenen Spiele eigen sind.
Aber auch die positiven Werte der Nationallotterie müssen sich in ihrer sozialen Verpflichtung widerspiegeln.
Die Werte
Die Nationallotterie verpflichtet sich, die folgenden 3 Werte bei allen ihren Kommunikationen und Aktivitäten von Werbung und Promotionen zu berücksichtigen:
- ARTIKEL 1 Die Werte für den Respekt des Einzelnen und die moralischen Werte, die derzeit von der Mehrheit des Publikums anerkannt werden.
- ARTIKEL 2 Die Werte der Nationallotterie, die der Thematik zugrunde liegen, welche die Nationallotterie nicht ansprechen darf: Armut und Elend, Unglück, jede Form der Segregation, der Fremdenfeindlichkeit, der Diskriminierung und der Ächtung.
- ARTIKEL 3 Die positiven Werte der Produkte der Nationallotterie: der Traum, die Spannung, die Unterhaltung, die Zugänglichkeit.
3. Spezifische Bestimmungen Werbung und Kommunikation und Promotionsaktivitäten der Lotteriespiele der Nationallotterie dürfen:
ARTIKEL I
Nicht die Integrität und die Glaubwürdigkeit der Nationallotterie in Verruf bringen;
ARTIKEL II.
Nicht bei den Gewinnchancen übertreiben;
ARTIKEL III.
Keine Abhängigkeit zum Spielen schaffen oder unterhalten noch zum übermäßigen Spielen verleiten;
ARTIKEL IV.
Keine Daten in Bezug auf die Gewinne oder auf die Gewinnchancen anführen, die nicht überprüfbar sind oder nicht den Gewinnplänen des betreffenden Spiels entsprechen;
ARTIKEL V.
Nicht vorgeben, dass die Tatsache zu gewinnen von anderen Faktoren als vom Zufall abhängt oder das die Kenntnis des Spiels es ermöglicht, das Spiel zu beeinflussen;
ARTIKEL VI.
Keine Personen zu loben, die Lotteriespiele kaufen oder diejenigen kritisieren, die nicht Lotterie spielen. Es geht folglich darum, das Verhalten des Spielers und des Nichtspielers nicht unehrlich zu beeinflussen, was bei letzterem ein Gefühl des Ausschlusses oder der Verbannung hervorrufen würde;
ARTIKEL VII.
Keine Meldungen verbreiten, die im Geiste des Spielers den Eindruck erwecken, dass die Teilnehmer große Beträge gewinnen werden;
ARTIKEL VIII.
Nicht vorgeben, dass das Spiel eine Lösung für finanzielle und persönliche Probleme ist;
ARTIKEL IX.
Nicht vorgeben, dass das Spiel eine Alternative zur Arbeit und zum Sparen bildet;
ARTIKEL X.
Nicht zu verstehen geben, dass spielen eine Möglichkeit ist, um Rechnungen und Schulden zu begleichen;
ARTIKEL XI.
Nicht zum Spielen in einer Form ermutigen, die die Berufs- oder die Familiensituation und die sozialen Beziehungen der Verbraucher in Gefahr bringen könnte;
ARTIKEL XII.
Nicht zu Diskriminierungen aus ethnischen, nationalen, religiösen, geschlechtlichen oder Altersgründen ermutigen;
ARTIKEL XIII.
Keine Nachricht bezüglich der Verletzlichkeit von Personen versenden, die finanzielle Schwierigkeiten durchmachen oder deren finanziellen Schwierigkeiten ausnutzen;
ARTIKEL XIV.
Keine Minderjährigen zum Spielen ermutigen oder Minderjährige glauben lassen, sie können spielen, und keine Minderjährigen ansprechen oder Werbungen mit Personen vorbringen, die Minderjährig sind oder sein könnten und an einem Lotteriespiel teilnehmen;
ARTIKEL XV.
Nichts in Medien oder auf Trägern verbreiten, die dafür bekannt sind, dass sie sich ausschließlich an Minderjährige richten;
ARTIKEL XVI.
Folgende Inszenierungen zu unterlassen:
- Situationen, wo Personen ein Lotteriespiele spielen und gleichzeitig alkoholische Produkte und/oder Tabak verzehren,
- Unzulässige Formen des Spiels, der Wette, der Lotterie oder von Wettkämpfen.
ARTIKEL XVII.
Nicht den Namen, die Adresse und andere Daten von Gewinnern und ihrer Familie (einschließlich ihres Foto oder anderer eventueller Aufzeichnungen) ohne die schriftliche Genehmigung der betreffenden Gewinner veröffentlichen. Der Gegenstand ihrer Genehmigung muss ausdrücklich in dem schriftlichen Einverständnis aufgeführt werden, und sie müssen außerdem die Möglichkeit haben, von ihrer Genehmigung zurückzutreten. Der Rücktritt von der Genehmigung muss beachtet werde, insofern dies angemessen im Bereich des Möglichen liegt;
ARTIKEL XVIII.
Nicht den Eindruck erwecken, dass die Subventionierung guter Sachen eine Alternative zu privaten Schenkungen bildet, obwohl sie sich ergänzen.
4. Umsetzung
a. Anwendungsbereich
Dieser sektorielle Kodex findet auf alle Unternehmen Anwendung, die Lotteriespiele auf dem Staatsgebiet von Belgien organisieren. Sind vom Anwendungsbereich ausgeschlossen: Tombolas, Auslosungen sowie Sport- und Pferdewetten.
b. Umsetzung
Dieser Kodex richtet sich an alle Unternehmen, die Lotteriespiele organisieren, und insbesondere an folgende Personen und Gesellschaften.
- Intern: An jede Person, die am Entwurf einer Werbeaktion und/oder eines Promotionsprojekts mitwirkt.
- Extern: An alle von der Nationallotterie beauftragten Dienstleistungserbringer oder, im Rahmen von Sponsorings und Subsidien der Nationallotterie, an alle ihre Begünstigten und ihre Anbieter von Waren und Dienstleistungen, für den Entwurf, die Entwicklung und Verwirklichung von Nachrichten und Aktivitäten im Bereich Werbung und/oder Promotion (hauptsächlich Werbeagenturen, Promotionsagenturen, Produktionsfirmen) und für den Entwurf von medialen und nicht medialen Aktionen und den Kauf des entsprechenden Raums (besonders die Medienagenturen und Werbemonopole).
Die Nationallotterie behält sich das Recht vor, eine Klausel bezüglich der Berücksichtigung dieses verantwortlichen ethischen Werbekodexes in alle ihre Sponsoringverträge einzufügen. Die Nationallotterie kann sich so unverzüglich aus jedem Vertrag zurückziehen, wenn die Gegenpartei sich nicht an den verantwortlichen ethischen Werbekodex hält, dem sich die Nationallotterie verpflichtet.
In diesem Rahmen ist auch jede Gewährung von Subsidien bedingt durch die Berücksichtigung dieses verantwortlichen und ethischen Werbekodexes. Dieser Kodex ist vom Verwaltungsrat des Werberats VoG genehmigt. Dies ermöglicht es der Jury für Werbeethik (JEP), auf die richtige Anwendung dieses Kodexes entsprechend seinen Vorgaben zu achten. Dieser Kodex wird später auch vom Verwaltungskomitee, dem Verwaltungsrat und dem Ausschuss für verantwortliches Spielen der Nationallotterie genehmigt.
Der Kodex wird nach einem Zeitraum von zwei Jahren ab dem 30. März 2007 oder sobald neue Akteure auf den Markt kommen neu bewertet und/oder überarbeitet.
Nach der Zustimmung vom Verwaltungsrat des Werberats VoG wird dieser Kodex auf der Website des JEP (www.jepbelgium.be) veröffentlicht, und der Werberat VoG bittet seine Mitgliedsvereine, ihre eigenen Mitglieder zu informieren. Die Nationallotterie verpflichtet sich, ihre Partner darüber zu informieren, dass die Einhaltung dieses Kodexes notwendig ist.
5. Definitionen
Lotteriespiele
Als Lotterien werden alle dem Publikum gebotenen Operationen betrachtet, die dafür bestimmt sind, einen zufälligen Gewinn erzielen zu können.
Ein Lotteriespiel ist ein Geldspiel für die Verteilung von Beträgen an zufällig ausgewählte Gewinner unter den Spielern, die einen Anfangseinsatz bezahlt haben.
Ziehungsspiele
Die Spiele der Lotterie, wobei die Gewinnbeträge entsprechend der Ergebnisse einer Zufallsziehung zugeteilt werden.
Rubbelspiele
Die Spiele der Lotterie mit Tickets, wobei der Gewinnbetrag ausschließlich entsprechend der Angabe auf dem Ticket nach einer Verteilung zugeteilt wird, die der Zufall ohne Auslosung bestimmt. Diese Angabe ist unter einer opaken, zu rubbelnden Schicht versteckt.
Gewinnplan
Aufteilung der für jeden Spieler bestimmten Gewinne.
Abhängigkeit von Spielen
Personen, die Geldspielen verfallen, können stark Abhängigkeit davon werden. Diese Psychopathologie (Sucht) nennt man „krankhaftes Spielen“. Das Spiel wird zu einer Krankheit oder führt zur Abhängigkeit, also zu unkontrollierbaren Impulsen, um Geld einzusetzen. Die Abhängigkeit zeichnet sich durch ein zwingendes Bedürfnis aus, eine Aktivität auszuüben oder eine Substanz zu verzehren, und durch die Notwendigkeit, die Häufigkeit oder die Dosis zu steigern, um den Effekt zu erhalten und einen Mangelzustand (Unbehagen, Angst) zu vermeiden.